以总部经济的发展思路加快亚包中心建设(一)齿叶荨麻

摘要：本文概述了亚洲包装中心建设对提升中国包装产业的作用和中国总部经济的特色，通过对长三角地区包装产业专业性和互补性等特点的分析，从政府层面阐述了在亚洲包装中心建设中，如何运用总部经济思路进行制度的安排、政策的选择以及企业行为的引导，并指出这对于亚洲包装中心建设具有极为重要的理论意义、深远的历史意义和积极的现实意义。

关键词：亚洲包装中心 总部经济 长三角 包装产业 对策

1、亚洲包装中心

亚洲包装中心（以下简称亚包中心）是经世界包装组织和我国国务院有关部门批准在我国建立的第一个融制造、科教、信息、研发、贸易、文化、金融和服务于一体的世界性包装产业中心。这个中心的建设，给我国主动迎接国际产业转移，参与国际经济技术交流与合作，实现包装产业与国际接轨提供了一个很好的机遇。建成这样一个中国包装产业的“航空母舰”和世界品牌，将极大的推动我国包装工业的改革和发展，对实现我国从世界包装大国向世界包装强国跨越具有极为重要的意义。亚包中心将成为我国包装产业机构调整的“推进器”和新型包装产业的“孵化器”。建好亚包中心，必将有力地促进我国包装制造业基地建设，提升包装产业整体水平，促进包装产业更好地走向世界。

从2003年3月亚包中心落户杭州，至今已有两年多。在中共杭州市委、杭州市政府的积极支持和热情关怀下，亚包中心的建设取得了很大的进展。亚包中心建设的战略目标，首先是要打造一个“世界先进包装制造中心”。制造业基地在引进一批大中型企业的同时，将研发和贸易同时引入，形成新型的包装产业链。由于亚包中心是一个多元化中心，可以形成一个外资密集、内外结合、带动包装业发展的经济增长带。集群发展已经成为当今经济社会发展，尤其是科技与产业结合的方式，成为国家和全桂海木球产业分工和竞争的载体，成为一种新的发展趋势。亚包中心正是适应这种发展趋势的产物。除了制造业基地，另一个重要组成部分就是亚包中心总部，包括科教中心、研发中心、信息中心、贸易中心、金融中心、文化中心、会展中心、服务中心等。如何引进一批世界包装组织成员国、各洲际包装组织、与之相关的国际行业组织，以及大公司、大集团、入园包装龙头企业等，如何争取亚洲包装组织和国际包装技术标准委员会等迁移至亚包中心，以及让世界包装组织在亚包中心设立派出机构等，都是亚包中心建设的战略目标。为了更好地实现亚包中心建设的战略目标，必须以总部经济的发展思路，抓住亚包中心落户杭州的机遇，加快亚包中心的建设和建好亚包中心。

2、总部经济

总部经济，简言之，是指吸引跨国城口蔷薇公司、大公司的总部、分支机构或研发中心以及各级政府的代表机构来本地区安家落户带动的经济。或者说，总部经济是由于某些特有的条件，吸引跨国公司和大型企业集团总部聚集，将生产加工基地，通过各种形式安排在成本较低的周边地区，从而形成合理的价值链分工的经济活动的总称。也就是说，总部经济是企业聚集以后产生的新的经济形态，而总部基地则是总部经济的具体体现。中国作为世界包装大国，落户中国的亚包中心成为亚洲最大的包装产业经济实体，必然促进总部经济的崛起，总部经济一个很重要的意义就是能够开拓一种区域间合作的新思路、新模式。总部既有投资性总部，也有决策性总部，还有经营活动的总部，甚至还有研发活动的总部。它们对当地的要求和周边经济的关系，以及国内组织机构之间都有很大的差别。总部经济为如何抓住亚包中心落户中国杭州的机遇，推动我国包装产业发展提供全新的思路，将成为亚包中心未来发展的重要方向。总部经济作为中国和亚洲乃至世界包装产业发展的新模式，即“总部”与“生产基地”分离战略，符合亚包中心的内涵，符合包装产业作为包装领域内制造业的内在要求，也符合杭州城市发展的定位。而且总部经济为亚包中心建设和我国包装产业与亚洲乃至世界包装产业区域合作提供了新的视角。

总部经济可以牛齿兰成为产业机构优化升级的“引擎”。体现在：一是“总部”自身创造的大量产值、交纳的巨额税收可以直接为当地的财政添砖加瓦。二是通过产业间的前后关联效应，总部经济又可以促进诸如房地产、餐饮、中介服务、商贸等第三产业中众多行业的壮大。三是总部经济的发展有望拓深各产业内部分工或专业化的程度。因为总部经济不仅为相关产业发展提供了广阔的市场，同时也对其需求品的“技术含量”提出了更高的要求，而这正是分工或专业化强有力的催化剂。很多总部如工业企业的营销、研发总部脱离生产总部“另起炉社”，本身就代表一种分工或专业化倾向。因而第三产业、第三层次比重逐步上升。制造总部经济发展战略的根本原则，就是要实现总部经济发展与产业结构优化升级的良好互动。

“珠三角”的起飞除了得益于改革开放的政策，很大程度上也得益于香港与“珠三角”之间形成的“总部——加工基地”区域经济合作关系。香港作为国际贸易和金融中心，担当其他区经济总部，东莞、顺德、深圳等整个“珠三角”形成加工工业产业群。很多国际资源，比如贸易订单等，都是首先由香港承接，再转给“珠三角”，“珠三角”也正是通过“三来一补”实现早期的起飞，当然，当经济起飞之后，企业实力增强了，大企业的总部相应蝎尾蕉地也多起来了。长三角也是如此，它以上海为地区总部，以江、浙等为制造业密集的腹地为基地，形成产业链，由此使整个区域很快发展起来。